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 【財經線上】

交通部承諾跳票 台鐵祭出罷工
中秋節可能搭不到火車

文/李靜

鐵和高鐵有關台北車站月台股道交付時間表協商破裂,擁有一萬四千多名會員的台鐵工會六月十二日召開理監事會議,決議今年九月十一日中秋節北上召開會員大會,當日火車可能全面停擺。

台鐵發動一場政治社會運動已無法避免!台鐵工會並揚言,政府屆時若仍無善意回應,不排除自除夕起無限期罷工。而向來力求高鐵台鐵協商的交通部,在工會祭出罷工後,態度也轉趨強硬。交通部當日緊急召開內部會議研商,交通部常務次長游芳來強調,協商破裂後,台北車站月台及股道如期於明年四月交付台灣高鐵公司使用。

◆游芳來:台鐵工會橫生枝節

對於工會的宣戰,交通部也表示不能接受。游芳來說,台鐵工會提出的保障員工權益、不裁員、概括承受歷史性債務、偏遠路線虧損補助、基礎設施政府負擔,以及研議提供台鐵員工權益補償金等,總經費約達一千八百億元,交通部幾乎都已接受,台鐵工會說「政府不照顧台鐵」,這種說法並不公平。

游芳來指出,行政院於去年底通過一百億元的台鐵捷運化預算,交通部今年也編列了一百六十八億元為台鐵購置新車等,政府相當積極協助台鐵轉型。政府為照顧台鐵,每年編列百億元預算彌補營運虧損,又每年編列四、五十億元支應更新鐵道、新車保安等。

此外,游芳來說,台鐵再生方案近日送行政院審定,台鐵工會的台鐵公司化前債務歸零、員工權益獲保障的訴求都可望獲得解決,台鐵工會不應在此時「橫生枝節」。

台鐵和交通部摃上,全是因為高鐵台北車站月台及股道交付時間表,雙方協商未果。按照原訂時程,根據高鐵興建營運合約政府應辦事項結論,台鐵應在二○○四年四月交付台北車站二月台、四股道予高鐵公司。

但是,台鐵工會以衝擊台鐵中短程旅次為由,強烈要求將撥交給高鐵使用的月台數縮減為一.五個月台;今年二月間,交通部長林陵三曾表示,高鐵和台鐵必須共站共構,創造雙贏局面,要求雙方進行協調。

◆黃德治:反正工會不相信我了

為解決台鐵和高鐵共站問題,林陵三要求高鐵局長何煖軒及台鐵局長黃德治隨同他赴日考察日本鐵路與日本新幹線共站共構的情況,要求雙方就各自排班進行精算。

林陵三還承諾,有關台北車站高鐵台鐵共站共構設施交付時間表,必須在今年四月底前協調出來,他還強硬地說,雖然興建營運合約已有規定交付時間,但是高鐵公司不能「咬死合約」,如果不能協商的話,「中華民國為什麼有那麼多工程可以變更設計?」

林陵三不惜修改合約的態度,曾令外界訝異不已,此番話還言猶在耳,如今協商期限已過,歷經五個月的密集協商依然宣告破裂,承諾跳票,這令林陵三很難堪。

除了林陵三很尷尬外,台鐵局長黃德治也可能要為協商破裂,替林陵三扛下政治責任。配合鐵路地下化及高鐵工程需求,台鐵台北︱松山的南隧道在今年二月廿四日起封閉,造成部分列車停駛,台鐵工會為此聚眾抗爭,當著工會面前,台鐵局長黃德治同意簽署三項承諾,如今月台交付回歸合約,黃德治須屢行對工會承諾,請辭負責。

據了解,事實上,夾在交通部與工會之間,黃德治早已有力不從心之感,工會召開董監事會議、透過正式記者會正式對交通部宣戰時,黃德治非但未留在台北坐鎮、協商,反而避走蘇澳瞭解北迴鐵路電氣化建設進度。後來,黃德治接受訪問時說,「反正工會早已不相信他的話了!」黃德治言談,透露他對於自己的去留「隨緣」的態度。

◆陳漢卿:台鐵不能再坐以待斃

對於月台和軌道交付時程,台灣高鐵公司發言人林天送指出,台高公司已盡力配合台鐵,台北車站東隧道路段原規定今年四月底交付,因台鐵鐵路地下化施工,被迫延至今年底,台高也接受。但台鐵提出的台北車站月台及股道三階段交付,將對高鐵營運造成嚴重衝擊,高鐵公司無法接受。

游芳來也坦承,有關台鐵提出的台北車站月台改建相關事宜,將可能危及結構安全,現已經確認後不可行,「台北車站月台及股道交付時程已難調整」。

而台鐵明年四月移撥一半月台、股道予高鐵後,台鐵表示,將因此減班三分之一,約一百個班次,減少列次將集中在上下班尖峰時段,通勤民眾將進入交通黑暗期。

而為因應交通黑暗期,及避免客源流失,交通部已指示台鐵和運輸研究所研議應變輸運計畫,八月底前提出,以降低台鐵九月起展開移撥前置作業的衝擊。

在台鐵工會這方,台鐵工會理事長張文正表示,政府一再欺騙,說是編列預算協助台鐵增購車輛,擴增月台,事實上,所有預算不是在經建會慘遭刪除,就是被立法院受到杯葛,「九一一行動勢在必行,除非交通部接受工會訴求。」

台鐵工會主任秘書陳漢卿表示,工會陳情台北車站月台交付事宜,最早是在二○○一年九月十二日,至今已長達廿一個月,交通部仍未解決,他指出,交通部每次都派一些沒有決策能力的官員與工會溝通,根本是在拖時間,台鐵絕不能再坐以待斃了。

交通部與強悍台鐵工會撕破臉,中秋節鐵路大罷工,似已無轉圜餘地!早在八十七年時簽定高鐵興建營運合約中,高鐵與台鐵車站共站共構已列為政府應辦事項,交通部卻未及早進行協調,演變成今日對立場面,無法挽回,不僅台鐵、高鐵「雙輸」,全國民眾都要為此付出不小社會代價,交通部實難辭其咎。

◎未罷工 先道歉

■台鐵工會主任秘書陳漢卿指出,為宣示台鐵員工爭權利的決心,工會計畫今年中秋節召開台鐵工會成立近五十年來第一次會員大會,屆時預計至少八千名會員北上總統府前凱達格蘭大道,參加會員大會,各級火車勢必被迫停駛。他並透露,台鐵將邀請國際運輸自由聯盟(ITF)及具有豐富鐵路抗爭經驗的法國鐵路工會成員來台聲援。

陳漢卿也代表台鐵工會對九一一罷工,向全國民眾致最大的歉意,但他強調,「為了爭取生存權,不得不如此。」至於選擇在中秋節舉行會員大會,主要考量當天是休假日,員工有權選擇休假不加班,且通勤族休假,對旅客衝擊最小。

(李靜)


 

 

( 2003.06.26 )

  
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