【封面故事】
扁推公民投票 對選情是加分或減分?
民主的考驗
文/高天生
年開春後,總統大選正式邁入短兵肉搏的嶄新炙熱階段,藍營矢志要在台北市衝百萬票,連宋配整體並贏陳呂配百萬張選票,連戰、宋楚瑜真有此超強吸票能量?綠營公投牌的操作,初始時雖迭獲中間選民青睞,蔚為台灣民意主流,但來自國際的關切壓力,也讓扁團隊備感吃力不討好;開春以來,美國當局技巧性釋出公投風波已趨平息的佳音,此對陳呂配會衍生加分或減分效應?台北市長馬英九上火線反公投並挾泛藍十四縣市長對抗中央,究竟會產生何種連鎖性政治衝擊?扁營有何反制妙計?
◆中國嗆聲 連宋反反覆覆 綠營高層參贊選戰操盤決策人士透露,台北市衝百萬票和大贏百萬張選票,是泛藍的新春宏願,但太過於一廂情願和膨風,除喊爽外,不具任何實質意義,至於公投牌的操作,雖然受到泛藍和統派媒體排山倒海的阻滯和戰術性切割、污名化,肇致加分效應一再耗損、遞減,但無論如何,公投牌對扁營有加分效應殆無疑義,即使再怎麼耗損、遞減,也只是減少加分效應而已,絕無可能轉蛻成減分或扣分。
扁營高層意在言外指出,泛藍基本心態是反公投,當他們發現社會主流民意贊成公投後,國、親一度改口說他們不反對公投,連、宋並虛情假意介入主導在立法院通過鳥籠版公投法,期盼藉這些說一套做一套的操作魚目混珠、矇騙選票。透過強勢媒體的推波助瀾、擦胭抹粉,確實也衍生了一些混淆視聽效應,孰料,中國嗆聲和國際壓力卻立即讓連、宋原形畢露,開春後馬英九的衝上火線反公投,以及連、宋對公投態度的反反覆覆,除了自暴其短,讓更多人民認清他們「反民主逆流」的本質外,對泛藍總統選情並不會衍生預期的加分作用。
◆本土選票 阿輝伯帶著走 熟稔選戰操盤實務的綠營重量級政治人士強調,選舉得票目標,不能信口開河、胡亂瞎掰,否則,必然流於天方夜譚,甚或成為政壇人人訕笑的政治笑話,以台北市而言,泛藍超級人氣的明日之星馬英九,二○○二年台北市長選舉時,也一度有衝百萬票的構想浮現,但透過媒體放話釋出試探氣球,發現各界反應未如預期正面,因而他們也不敢造次,「連宋配」的群眾魅力、吸票能量會超越馬英九嗎?答案當然是否定的,由此不難窺見連、宋在台北市衝百萬票的荒謬性與虛幻本質!
其次,立法院長王金平誇稱依目前「連宋配」民調支持度領先「陳呂配」趨勢,連、宋可望以五成五高票獲勝,其盲點在於一九九六年「李連配」雖斬獲五成四高得票率,但當時李登輝是主角,李登輝的群眾魅力超強,且又有現任中央執政的資源加持,如今連、宋既為在野弱勢,全國性資源匱乏,雖有泛藍十四縣市長加持,卻僅有局部性優勢,且率多為人口較少地區,台北市、桃園縣、台中縣人口也不少,只是藍綠政治版圖差距並未擴大,尤其李登輝已離開國民黨,帶走本土選票至少五%至一○%,這從「連宋配」常態民調支持度已滑落到四成上下,相對可推估「連宋配」基本盤為四成到四成五間,若不能衝刺五%至一○%中間選票,則未來選情恐難樂觀期待!
◆台美關係 不宜掉以輕心 三二○公投真的是扁營的罩門嗎?猴年開春以來,泛藍由超人氣的台北市長馬英九領軍搶攻,究竟會衍生何連鎖性政治效應?來自美國的壓力雖已減緩、降低,但類似中國國家主席胡錦濤訪法,策動法總統席哈克表態反對台灣公投的政治性操作,或恐不會停歇,扁營有何「絕妙好牌」可打?不分青紅皂白將泛藍或連宋抹紅,就能扭轉選情嗎?
對於民主普世價值的公投,美國會有「不反對、不背書」的基本立場和分際,早在意料之中,只是一、兩個月以來,所以搞得烏煙瘴氣、眼花撩亂,泛藍政客和統派媒體的操弄,甚或唯恐天下不亂、蓄意撥弄台美關係,固然是極具關鍵性的因素,但不容諱言,扁政府與美方的互動、溝通管道確實出現了一些問題,美方有力人士甚或還明示或暗示對我主導對美關係特定人士的情緒性反彈、不爽,台美關係的質變或緊繃,事後雖然驚險過關和化險為夷,惟扁營高層操盤人士對此仍不宜掉以輕心,畢竟台美關係一旦質變,對陳呂配吸納中間選票會衍生相當大的負面拉扯效應。
就選舉大戰略而言,泛藍的強項是財經議題,而非政治性議題。但由於世界性景氣復甦腳步明確,台灣經濟明顯好轉,股市也反映基本面衝上六千點,藍軍對財經惡化的攻訐失去了著力點,因而不得不隨扁營音樂跳舞,陷入政治性議題泥淖。
◆反對改革 小馬哥豁出去 連、宋團隊最大問題在於無法引爆、激發選民支持,只能消極依賴民眾對阿扁的不滿,以及傳統根深柢固對前途茫和對戰爭恐懼的非理性情緒打選戰。同時,無黨籍立委陳文茜挾過去在綠營操盤的經驗、乘虛而入,主導連、宋政治議題的操作。
表面上,在公投、統獨等各項敏感議題的操作,由於有陳文茜的加持、強勢介入,連、宋和藍營不再處處挨打、招架乏力,成功反制綠軍一貫的「賣台」、「親中」等抹紅的攻擊性操作,透過媒體一面倒的圍剿、反擊,某種程度也暴露阿扁在兩岸政策上有不敢跨越的「紅線」,肇致阿扁在相關議題上的操作,不斷從「大贏變小贏」,藍軍的失分也急遽降到最低。
吊詭的是,藍軍見獵心喜,在公投議題上的搶攻,卻反而自暴其短,並引爆了不自知的新危機,尤其是馬英九一席「現行犯說」,更擦槍走火激發本土選民強烈不滿情緒,綠軍一月廿八日在行政院對馬英九的圍剿只是開端,未來必然還會有後續動作進一步凸顯馬英九和藍軍「反改革」的本質。
◆繞了一圈 反公投回原點 「反公投」對連、宋總統選情無任何加分作用,可謂婦孺皆知,台灣人民對「公投」的使命感不容泛藍低估、壓抑,這即是連、宋要佯裝贊成公投的「棉角」所在,只是繞了一大圈,藍軍竟然不自覺地又回到「反公投」的原點,實在是不可思議。
綠軍高層評估,藍軍如果一路佯裝贊成公投、低調回應扁營「公投牌」的操作,則綠營可能要大傷腦筋,必須耗費更大心力去作區隔。畢竟落入「挺扁」、「反扁」窠臼裡,對綠營選情相對不利,因為綠營揹負執政的包袱,許多執政後遺症很難說清楚、講明白,除了挨打外還是挨打!
反公投就是反台灣人民當家作主,藍軍期盼透過三二○公投適法性、正當性的質疑,來搧動反扁的情緒,明顯有現實運作上的窒礙,反而是綠營借力使力,將總統選戰轉化為「民主 反民主」、「改革 反改革」的戰爭,很容易獲得選民認同、共鳴。
◎黃昭堂:公投是防衛台灣最好的武器 ■公投不但是主權在民的最高表現,台灣的第一次公投更具歷史意義。對於在野黨反對公投,身為獨派大老的台獨聯盟主席黃昭堂表示,這只是更凸顯國親兩黨所作所為完全只做選舉考量,根本無法信任。
黃昭堂強調,陳水扁堅持舉辦公投,凸顯陳水扁具有做為國家領導人所應有的魄力與堅定意志,而且顯示他舉辦公投並沒有選舉考量。黃昭堂認為,公投利用選舉一起舉辦,是很普遍的,因為節省人力、金錢。至於對陳水扁的選情究竟是利是弊,目前還看不出來。
黃昭堂也有些遺憾,認為這次公投的題目太軟弱,他說要是讓他決定,他會將題目訂為「台灣兩千三百萬人是否接受中國統治」,不過他也可以理解陳水扁的立場。
相反地,國親兩黨當初看到公投有很高的支持度,也急忙表示支持公投,但是看到美國對台灣公投有意見,又全部縮回去,對他們選舉有利,他們就贊成,對他們選舉不利,他們就反對,完全是選舉考量,根本不是真心支持公投。
黃昭堂認為,公投是對抗中國併吞、防衛台灣最好的武器,他無法理解國親兩黨為何要反對?(李心怡)
◎陳其邁 出任水蓮配新任發言人 ■距離三二○總統大選愈來愈近,為加強戰力,前民進黨立院團幹事長、立委陳其邁,也加入競選團隊,出任民進黨水蓮配全國競選總部新任發言人;面對泛藍陣營的攻擊,陳其邁總是小心謹慎因應,發言時面無表情、字斟句酌,正是標準發言人角色。
在黨團幹事長任內,陳其邁對於議題拿捏總是恰到好處,相較於國民黨團書記長李嘉進的經常脫軌演出,常常需要黨內大老出面消毒,陳其邁在面對媒題時,表現沉穩許多;有別於親民黨團總召周錫瑋的大權一把抓,陳其邁也多能斟酌黨內其他同志意見,凝聚黨籍立委力量。
春節期間,民進黨文宣群副總幹事吳乃仁,為體恤大家,也提前於元月十八日、十九日、二十日休假,這幾天記者會委由陳其邁主持,吳乃仁則在農曆春節期間全程坐鎮競選總部,隨時因應選戰的最新發展。
由於民進黨將選戰主軸鎖定在公投上,但公投兩道題目並非淺顯易懂,因此,民進黨認為需要解說過程,據了解,相關電視廣告已經準備好、等待播出指令,主要說明為何要公投以及兩題目的意涵;陳其邁表示,往後民進黨會加強公投歷史意義及正面價值的論述,他個人也將傾全力扮演好發言人角色。(李鴻典)
◎馬英九 藍營公投悍將? ■馬英九在舊曆年後,一席三二○和平公投「是違法現行犯」的談話,引起政壇新一波口水戰。元月廿八日的行政院院會,馬英九更以這個觀念,與多位具有法律專長的內閣閣員交戰。在院會舌戰群雄之後,馬英九中途離席向在外等候的記者苦苦抱怨「被人身攻擊」,讓剛剛接受馬英九拜年的高雄市長謝長廷錯愕不已。
同時間,某統派大報更適時揭露「秘辛」,捧馬英九為「藍營公投悍將」,媒體配合操作議題的痕跡,相當明顯。
根據該大報與馬英九親近記者的描述,馬英九雖然是學「國際法」,但是卻對公投法的研究情有獨衷,還是泛藍陣營內「少數學有專精」的稀有品種、頭號戰將。而且,馬英九在元月廿七日發表「現行犯」說,早就已經預期廿八日院會上面的舌戰景況,廿七日深夜與市府幕僚研討良久,據該報描述,馬英九就是有準備,「才能在綠油油院會舞台上發表高論」。
更耐人尋味的是,這位資深記者還說馬英九堅持人民有權辦公投,才促成立法院通過公投法,也爭取到立法院擁有公投主導和審議權,甚至台北市還曾準備訂定第一個地方政府的公投法。(陳宗逸)
( 2004.02.03 )
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