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灣史上首見總統副總統遭受刺殺案，於三二○大選前一天（三月十九日）下午一時四十五分發生，震驚台灣各界，在第一時間，世界各國也十分關注並同步報導台灣政情的變化。由於發生時間點敏感，在情勢渾沌未明的狀況之下，很有可能對於大選結果甚至台灣日後政經情勢造成深刻影響，所以一時之間，國內政壇陰謀動機論漫天飛舞。

無黨籍立委陳文茜在三月十九日深夜，假連宋競選總部召開記者會，提出各種泛藍陣營內部流出的「陰謀論」，質疑泛綠陣營為了影響大選結果，對於整個刺殺案的疑點進行所謂「合理質疑」。

所謂「真相」 藍營疑神疑鬼

國安局局長蔡朝明在第一時間召開記者會，公開解釋泛藍陣營透過耳語、手機簡訊等管道，大幅度渲染的刺殺案陰謀論。有關選擇奇美醫院的疑點當中，國安局鄭重強調奇美醫院是「祥泰專案」的指定醫院，此外，奇美醫院為泛綠支持者許文龍所擁有，也被據此做為一連串陰謀的揣測。

至於有關子彈口徑與彈殼內徑有關的差異，陳文茜等人也提出一連串沒有證據的指控。在刺殺案發生短短不到十二小時的時間之內，泛藍陣營強烈要求提出所謂的「真相」。

國安局官員指出，奇美醫院被國安局列入「祥泰專案」醫院，以便萬一總統遭受攻擊，可以準備充分應付各種狀況，例如事先準備與總統血型相符的大量血漿、總統醫療小組與備案醫院之間的即時聯繫，甚至醫院環境的事先勘查，都被列入準備指標。也因此，雖然有奇美醫院內部不明員工向陳文茜等人指控，國安局相關人員在陳總統抵達台南市的當天稍早，即已事先赴醫院勘查，似乎有事前安排造假的疑點，但是在了解整個總統隨扈規劃ＳＯＰ（標準程序）之後，即可了解泛藍支持者指控的疑點，是完全不成立的。

另外，有關子彈口徑與彈殼是否不符合，經過三月廿日上午六點由刑事局長侯友宜召開的記者會澄清，該指控已沒有意義。侯友宜指出，子彈口徑為八．一公厘，為一般自製（土製）子彈，而彈殼口徑也是以九公厘口徑自己調整的自製彈殼，所以有關於口徑不符，應該是自製子彈與彈殼經過歹徒徒手改造之後，所造成的一種錯覺，並非刻意造假的破綻。

未穿著防彈衣 特勤中心失職

前國安局特勤中心執行長王燕軍表示，此次扁呂遇刺的事件，國安局特勤中心對於隨扈任務的部署，有極大可議之處，外界質疑阿扁沒有穿防彈衣掃街的爭議，王燕軍認為是最誇張的地方。有輿論責怪阿扁自己不穿防彈衣，王燕軍認為其實並不能怪罪總統，而是特勤中心隨扈沒有重視事先的防護。

王燕軍回憶，以往他隨扈李登輝前總統的經驗中，李登輝每次掃街拜票都有穿著防彈衣，如果總統本身因為親民或者氣候因素不想穿，隨扈應該要強烈建議總統必須照辦。王燕軍說，政治人物為了造勢而忽略一些安全防衛的細節，身旁隨扈更該依據職責強力建議，不該讓任何意外有發生的機會。

此外有關總統掃街使用的車輛，美國總統標準拜票的程序，除了空軍一號加入輔選之外，美國空軍的C-5A重型運輸機也隨時待命，載運美國總統專用的防彈車，隨著總統在全國各地掃街拜票。美國總統的專用防彈車，連反坦克飛彈直接命中都沒有事情，也是美國總統人身安全的保證之一。但是，王燕軍指出，地方選舉出身的政治人物，在掃街的時候喜歡使用支持者的車子，在保鑣勤務上會發生相當嚴重的後果。

王燕軍建議，國安局應該要考慮訂購總統專用的掃街車輛，類似教宗若望保祿二世使用的防彈車，可以讓國家元首站在車上的防彈玻璃箱內與民眾招手，未來更應該避免總統隨意搭乘支持者提供的民用車輛。

正副元首同台 國家安全大忌

扁呂同車同時遭受槍擊，王燕軍也認為是一個隨扈任務的重大缺失。輿論多次批評，總統、副總統甚至行政院長，絕對不宜同時出現在一個場合，歐美各國的隨扈任務經驗也是如此顯示，但是特勤中心還是沒有強烈要求總統副總統改變共同造勢的方式，專業被政治判斷凌駕於上，是此次總統刺殺案最無法原諒的致命關鍵。

雖然不幸中之大幸，總統副總統都只是受到輕傷，但是王燕軍認為國安局內部一定要有人針對這個缺失負責。

另外不願意透露姓名的憲兵官員表示，國安局特勤中心的隨扈作業，一直都沒有與歐美先進國家相互取經的經驗，與世界最新的護衛科技脫軌，一些有強烈意願自我學習的特勤中心保鑣，甚至要自掏腰包赴美國與密勤局（

ret Service）或民間保鑣專業訓練課程私下交流，這種不堪的狀況是國安局沒有現代化的重大瑕疵。

民主時代的總統副總統，隨時都要因應頻繁的選舉而有造勢動作，危險場景幾乎每天都上演，如果國安局特勤中心仍留在以往兩蔣威權時代的隨扈標準作業，沒有隨著時移境遷而自我調整，未來總統的人身安全，還是會相當令人擔憂。

( 2004.3.24 )